I requisiti obbligatori che l’impresa deve possedere per ottenere l’attestazione S.O.A. sono di due ordini differenti: requisiti di Ordine Generale e requisiti di Ordine Speciale.
REQUISITI DI ORDINE GENERALE
I requisiti di ordine generale o morali, previsti dall’articolo 18 dell’Allegato II.12 al D.Lgs. n. 36/2023 (alcuni dei quali subordinati ad una valutazione della SOA), in sintesi sono i seguenti:
1. Iscrizione alla C.C.I.A.A.;
2. Inesistenza, a carico dell’impresa, di liquidazione giudiziale, stato di liquidazione coatta o concordato preventivo senza continuità aziendale, nonché inesistenza di un procedimento in corso per l’accesso ad una di tali procedure;
3. Con riferimento alle figure apicali (ivi compresi gli amministratori di fatto) e ai direttori tecnici dell’impresa:
- essere in regola rispetto alla normativa antimafia (in particolare, assenza di cause ostative previste dall’art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa ai sensi dell’art. 84 comma 4 del medesimo D.Lgs. n. 159/2011);
- non avere a proprio carico precedenti penali definitivi per reati particolarmente gravi individuati dall’art. 94 comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023 (ad esempio corruzione, concussione, turbativa d’asta, ecc…); tale requisito può essere accertato attraverso la visura del casellario giudiziale, da richiedere agli uffici delle Procura della Repubblica di competenza;
4. Inesistenza, a carico dell’impresa, di iscrizione nel casellario informatico tenuto dall’ANAC per aver presentato false dichiarazioni o falsa documentazione nelle procedure di gara e negli affidamenti di subappalti, nonché ai fini del rilascio dell’attestazione SOA;
5. Inesistenza di provvedimenti che comportino il divieto di contrattare con la pubblica amministrazione;
6. Assenza, a carico dell’impresa, di violazione delle norme che regolano il diritto al lavoro dei disabili;
7. Inesistenza, a carico dell’impresa, di violazioni gravi definitivamente accertate e NON rispetto agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse ed alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali; tale requisito può essere accertato attraverso la consultazione della propria posizione fiscale sul sito dell’Agenzia delle Entrare e tramite Durc on line;
8. Inesistenza, a carico dell’impresa, di gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di salute e di sicurezza sul lavoro, nonché agli obblighi in materia ambientale, sociale e del lavoro;
9. Non aver commesso gravi illeciti professionali, individuati dall’art. 98 comma 3 lettere c), e), f), g) e h) del D.Lgs. n. 36/2023, tali da rendere dubbia l’integrità o l’affidabilità dell’impresa (ad esempio risoluzioni di precedenti contratti di appalto, precedenti penali per reati commessi nello svolgimento dell’attività d’impresa anche se non definitivi, ecc…); tale requisito può essere accertato attraverso la consultazione del casellario informatico tenuto dall’ANAC (visibile anche dai soggetti interessati) e attraverso la visura del casellario giudiziale e il certificato dei carichi pendenti, entrambi da richiedere sempre agli uffici della Procura della Repubblica di competenza.
REQUISITI DI ORDINE SPECIALE
I requisiti di ordine speciale, previsti dall’articolo 79 del D.P.R. n. 207/2010, riguardano:
A
ADEGUATA CAPACITA’ ECONOMICA E FINANZIARIA
REFERENZE BANCARIE
Le referenze bancarie vengono rilasciate direttamene dall’Istituto di Credito presso il quale l’Impresa intrattiene rapporti commerciali.
CIFRA D’AFFARI IN LAVORI
La cifra d’affari realizzata attraverso lavori svolti deve essere non inferiore al 100% della somma degli importi delle qualificazioni richieste nelle varie categorie. Ai fini della dimostrazione del requisito, la cifra di affari in lavori è quella realizzata nel quindicennio antecedente la data di sottoscrizione del contratto con la SOA.
PATRIMONIO NETTO
Limitatamente ai soggetti tenuti alla redazione e alla pubblicazione del bilancio, il patrimonio netto dell’ultimo bilancio depositato deve essere di valore positivo.
A
ADEGUATA
CAPACITA’
ECONOMICA E
FINANZIARIA
REFERENZE BANCARIE
Le referenze bancarie vengono rilasciate direttamene dall’Istituto di Credito presso il quale l’Impresa intrattiene rapporti commerciali.
CIFRA D’AFFARI IN LAVORI
La cifra d’affari realizzata attraverso lavori svolti deve essere non inferiore al 100% della somma degli importi delle qualificazioni richieste nelle varie categorie. Ai fini della dimostrazione del requisito, la cifra di affari in lavori è quella realizzata nel quindicennio antecedente la data di sottoscrizione del contratto con la SOA.
PATRIMONIO NETTO
Limitatamente ai soggetti tenuti alla redazione e alla pubblicazione del bilancio, il patrimonio netto dell’ultimo bilancio depositato deve essere di valore positivo.
B
ADEGUATA IDONEITA’ TECNICA ED ORGANIZZATIVA
DIREZIONE TECNICA
In sintesi il soggetto che svolge le funzioni di Direttore Tecnico deve dimostrare uno dei seguenti requisiti:
Idoneo titolo di studio o esperienza; Assunto a Libro paga o con contratto professionale registrato se non coincide con il Titolare/Legale rappresentante. Inoltre l’impresa deve dimostrare il possesso del requisito della “unicità di incarico” del Direttore Tecnico.
LAVORI ESEGUITI
I lavori eseguiti sono riferiti a quelli realizzati nel quindicennio antecedente la data di sottoscrizione del contratto con la SOA. Per ottenere la Qualificazione in una qualsiasi categoria la somma dei lavori eseguiti nella stessa deve essere non inferiore al 90% dell’importo richiesto.
LAVORI DI PUNTA
È necessario che nell’ambito della somma totale dei lavori eseguiti in ogni singola categoria richiesta per la Qualificazione, si verifichi una delle seguenti condizioni “c.d. lavori di punta”:
a. Un lavoro unico pari al 40% dell’importo di iscrizione richiesto;
b. Due lavori che sommati tra loro raggiungano il 55% dell’importo di iscrizione richiesto;
c. Tre lavori che sommati tra loro raggiungano il 65% dell’importo di iscrizione richiesto.
B
ADEGUATA
IDONEITA’
TECNICA ED
ORGANIZZATIVA
DIREZIONE TECNICA
In sintesi il soggetto che svolge le funzioni di Direttore Tecnico deve dimostrare uno dei seguenti requisiti:
Idoneo titolo di studio o esperienza; Assunto a Libro paga o con contratto professionale registrato se non coincide con il Titolare/Legale rappresentante. Inoltre l’impresa deve dimostrare il possesso del requisito della “unicità di incarico” del Direttore Tecnico.
LAVORI ESEGUITI
I lavori eseguiti sono riferiti a quelli realizzati nel quindicennio antecedente la data di sottoscrizione del contratto con la SOA. Per ottenere la Qualificazione in una qualsiasi categoria la somma dei lavori eseguiti nella stessa deve essere non inferiore al 90% dell’importo richiesto.
LAVORI DI PUNTA
È necessario che nell’ambito della somma totale dei lavori eseguiti in ogni singola categoria richiesta per la Qualificazione, si verifichi una delle seguenti condizioni “c.d. lavori di punta”:
a. Un lavoro unico pari al 40% dell’importo di iscrizione richiesto;
b. Due lavori che sommati tra loro raggiungano il 55% dell’importo di iscrizione richiesto;
c. Tre lavori che sommati tra loro raggiungano il 65% dell’importo di iscrizione richiesto.
C
ADEGUATA ATTREZZATURA TECNICA
PROPRIETÀ, LOCAZIONE FINANZIARIA E NOLEGGIO
Il requisito dell’adeguata attrezzatura posseduta è rispettato qualora il valore economico, nel quinquennio di riferimento, sia pari o superiore al 2% della cifra d’affari in lavori necessaria al conseguimento della qualificazione richiesta.
Almeno il 40% del valore deve essere costituito dagli ammortamenti sia ordinari e sia figurativi, dai canoni di locazione finanziaria e dai noli di durata minima quinquennale, ossia dalla dotazione stabile di attrezzatura.
C
ADEGUATA
ATTREZZATURA
TECNICA
PROPRIETÀ, LOCAZIONE FINANZIARIA E NOLEGGIO
Il requisito dell’adeguata attrezzatura posseduta è rispettato qualora il valore economico, nel quinquennio di riferimento, sia pari o superiore al 2% della cifra d’affari in lavori necessaria al conseguimento della qualificazione richiesta.
Almeno il 40% del valore deve essere costituito dagli ammortamenti sia ordinari e sia figurativi, dai canoni di locazione finanziaria e dai noli di durata minima quinquennale, ossia dalla dotazione stabile di attrezzatura.
D
ADEGUATO ORGANICO MEDIO
PERSONALE OPERAIO E PERSONALE TECNICO
L’adeguato organico medio annuo è dimostrato dal costo complessivo sostenuto per tutto il personale dipendente nel quinquennio di riferimento pari al 15% o al 10% della cifra d’affari in lavori necessaria al conseguimento delle categorie e classifiche richieste. Tale costo è composto dalla somma della spesa sostenuta per: Retribuzioni – INPS – INAIL – Cassa Edile – TFR.
D
ADEGUATO
ORGANICO
MEDIO
PERSONALE OPERAIO E PERSONALE TECNICO
L’adeguato organico medio annuo è dimostrato dal costo complessivo sostenuto per tutto il personale dipendente nel quinquennio di riferimento pari al 15% o al 10% della cifra d’affari in lavori necessaria al conseguimento delle categorie e classifiche richieste. Tale costo è composto dalla somma della spesa sostenuta per: Retribuzioni – INPS – INAIL – Cassa Edile – TFR.
CERTIFICAZIONE QUALITÀ
CERTIFICAZIONE QUALITÀ
Per poter conseguire l’Attestazione di qualificazione per categorie con classifica pari o superiore alla III (EURO 1.033.000,00) le imprese devono dimostrare alla SOA di essere in possesso della Certificazione del sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9001:2015. Tale certificazione viene rilasciata da un organismo accreditato al rilascio della certificazione nel settore delle Imprese di costruzioni (settore EA28).
CERTIFICAZIONE
QUALITÀ
CERTIFICAZIONE QUALITÀ
Per poter conseguire l’Attestazione di qualificazione per categorie con classifica pari o superiore alla III (EURO 1.033.000,00) le imprese devono dimostrare alla SOA di essere in possesso della Certificazione del sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9001:2015. Tale certificazione viene rilasciata da un organismo accreditato al rilascio della certificazione nel settore delle Imprese di costruzioni (settore EA28).